О ходе реорганизации системы ЖКХ: кто за нас решил?

В редакцию продолжают поступать звонки и письма новосибирцев с многочисленными вопросами

Например, спрашивают: как поступать с бланками, которые просят, а иногда требуют подписать некие представители неких управляющих компаний? Или вот вопрос: «Почему в нашем доме, где приватизировано больше 80 процентов квартир, не проводилось никакого собрания, но он передан в управление частной компании? Кто за нас решил?». И ещё: «Правда ли, что если мы не проголосуем, то наш дом отключат от тепла и света?»

Беспокоит людей и вот что. «Жилищный кодекс плохой, но областная и городская власть вынуждена его выполнять. А как? Да очень просто: подписать договоры с несколькими компаниями, в которых работают «свои« люди, — и гора с плеч. А если что не так, скажут, недоглядели, мол, или народ был пассивный, не шел на собрания, вот и получили себе плохого хозяина. Компания, конечно, уйдет. Но и наши денежки унесет. И никакого ремонта не сделает…»

Житель дома с улицы Революции Вадим Владимирович Егоров:

— В нашей относительно новой 9-этажке большинство квартир приватизированы. Нам, жителям, ничего хорошего бывший ЖЭУ не сделал, так же как и ООО «Депутатское«, созданное на его базе. Но и непонятно, почему вдруг пришло ООО »Спас-Дом« и взялось за обслуживание домов нашего микрорайона? Стало лучше? Ничуть. Так же сутками люди ждут слесаря. Так же вода стоит в подвале соседнего дома. А если у нас был замечательный дворник, который в любую погоду примерно убирает территорию, то он и остался. И мы ему очень благодарны. И »Спас-Дом« тут ни при чем. Но их представители собирают с нас подписи в свою пользу. А зачем, спрашивается? Пусть покажут свою работу. И пусть отвечают за их работу те, кто заключал с этим ООО договор, то есть администрация Железнодорожного района. А придет время проведения конкурсов — мы, жители, скажем свое слово…

На микрорайоне Владимировский из ЖЭУ-79 летом прошлого года появилось сразу два ООО «ЖЭУ-79». Одно — под руководством бывшего директора домоуправления Осколкова, уволенного дважды и дважды по суду восстановленного. Другое ООО с благословения администрации района возглавлял господин Емельянчик. Имущество и работники ЖЭУ автоматически перешли в эту муниципальную организацию, финансируемую ДЗ ЖКХ Железнодорожного района.

— Мы были готовы приступить к работе, — рассказывает Александр Осколков. — Однако на микрорайоне появляется ООО «Новосибирскэнергосбыт» и берет бразды правления в свои руки. Действует, разумеется, в соответствии с договором с администрацией района. Но с нами администрация под разными предлогами договор не стала заключать, несмотря на то, что мы провели несколько собраний и заручились поддержкой жителей трех домов. Были собраны подписи, заполнены протоколы. Вот они перед вами… А где же ООО Емельянчика, спросите вы? Ликвидировано? Нет! Оно сменило юридический адрес и переехало в… город Иркутск. Вместе с трудовыми книжками нескольких работников ЖЭУ. Они теперь не могут никуда устроиться. А Емельянчик из директора ООО превращается в чиновника администрации Железнодорожного района, который отвечает… за реформу ЖКХ.

Заметим, что все сказанное Осколков подтвердил кипой документов, направленных в свое время на имя главы администрации района, начальника департамента ЖКХ и энергетики, мэра Новосибирска, в прокуратуру района и области, в органы налоговой инспекции.

И еще подчеркнем. Эти примеры — лишь вершина айсберга. У нас достаточно и другой, более тревожной и нелицеприятной для мэрии информации о том, как проводится реорганизация системы ЖКХ в других районах города. И чего после этого стоят заверения городских властей о тех 93 процентах жителей многоквартирных домов, которые якобы определились со способом управления…

***

Добавим к сказанному, что нынешний предвыборный год может принести немало сюрпризов, как в виде громких обещаний, так и в реальных делах. Например, «Единая Россия», фактически контролирующая Госдуму, уже пообещала к 2008 году «пробить» повышение минимального размера оплаты труда с нынешних 1100 до 2300 рублей. Не исключено, что из федеральной казны будут выделены деньги и на капитальный ремонт. Как известно, специалисты оценили долги государства по недоремонту в нашем городе минимум в 19 млрд рублей. Что же касается непомерных амбиций и стремления побыстрее «захватить дома», закрепиться на позициях, «поуправлять большими деньгами», то у правоохранительных органов появилась еще одна хорошая возможность отличиться.

Комментарий депутата

Владимировский микрорайон входит в округ депутата областного Совета, председателя комитета по местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Вадима Агеенко. Мы попросили его прокомментировать ситуацию по реформе ЖКХ в целом и на его округе в частности.

— Проблема в том, что мэрия Новосибирска, утверждая «Стратегию« реформы ЖКХ, сама доказала, что эта реформа по новому Жилищному кодексу у нас в стране не готова. И не потому, что нет денег на капитальный ремонт (сегодня пытаются всё свести к этой проблеме). Это самое простое. Денег, так или иначе, можно добиться. Будет ли это очередной национальный проект, или их возьмут из Стабфонда. Суть не в этом. В обращении областного Совета, которое мы направляли Владимиру Путину и правительству, было несколько ключевых пунктов, по которым мы показывали, что реформа не готова. Например, сегодня законом не определено, кто будет выдавать лицензии управляющим компаниям. А лицензия — это и право на определенный вид деятельности, и одновременно гарантия ответственности со стороны той организации, которая выдает документ. Такого положения о лицензировании нет. Никто ответственности не несет, и, думаю, это не просто недоработка, а сделано умышленно.

Второе. Мы считаем, что государство должно взять на себя страхование рисков в случае, если управляющая компания сбежала или обанкротилась. Сейчас по законодательству к управлению может прийти любое ООО с уставным капиталом десять тысяч рублей. Но какие обороты? Обычная девятиэтажка с шестью подъездами приносит в кассу приблизительно 600–700 тысяч рублей в месяц. В квартал — миллионы. Несколько домов — десятки миллионов. И где гарантия, что компания распорядится этими средствами честно и рационально или вовсе не исчезнет? Этот вопрос не решен. Поэтому не удивительно, что поуправлять большими деньгами появилось много желающих.

Сроки проведения конкурсов управляющих компаний переносились уже три раза. И еще сколько раз будут передвигаться — неизвестно. Я бы порекомендовал гражданам не торопиться и не ставить свои подписи в поддержку каких-то управляющих компаний. То есть так, как это решили для себя жители Депутатского микрорайона. На самом деле, пусть работают на жилмассиве разные подрядные организации, доказывают свою состоятельность, а потом выходят на конкурсы, в ходе подготовки к которым будут вырабатываться ясные и понятные договоры. К этому времени, в течение года-двух, наверное будут все-таки внесены поправки в Жилищный кодекс и установлены прозрачные правила игры, в том числе решены вопросы лицензирования, гарантий, собственности. Ну, а на каком основании «Новосибирск-энергосбыт» обслуживает жилой фонд и выставляет счета гражданам, нужно разбираться юристам городской прокуратуры…