Мининформсвязи в этом году планирует прекратить выдачу лицензий на аналоговое телевещание. В министерстве говорят, что эта мера заставит вещателей быстрее внедрять цифровое ТВ, однако эксперты предполагают, что у связистов иные цели: Мининформсвязи таким образом стремится усилить влияние на деятельность нового лицензионного органа – Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Вчера глава департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Олег Кузнецов заявил, что выдача лицензий на аналоговое телевещание будет прекращена до конца года. При этом действующие лицензии будут продлеваться не больше чем до конца 2012 года. Вместо лицензий на аналоговое вещание операторы смогут получить лицензии на цифровое вещание в стандарте DVB-T: по словам господина Кузнецова, их выдачу планируется начать до конца 2007 года. Окончательное решение о прекращении выдачи аналоговых лицензий должно быть принято правительственной комиссией по внедрению цифрового ТВ под председательством первого вице-премьера Дмитрия Медведева.
Сейчас российские вещатели обязаны получать сразу две лицензии, техническую и вещательную: первую выдает Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор), подчиняющаяся Мининформсвязи, вторую – Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура).
Ежемесячно на заседании межведомственной Федеральной конкурсной комиссии выдается около десяти комплектов лицензий на телевещание. Летом такая практика должна измениться: указом президента России Россвязьнадзор и Росохранкультура сливаются в единую структуру – Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, которая будет выдавать единую лицензию на вещание. Однако политика распределения частот по-прежнему будет регулироваться Мининформсвязи и входящим в его структуру Федеральным агентством связи.
Глава Росохранкультуры Борис Боярсков вчера отказался комментировать инициативу Мининформсвязи, у участников рынка она вызвала недоумение. "Я не представляю, как возможно, что сейчас госструктуры прекратят выдачу лицензий на аналоговое вещание,– говорит глава 'Региональной медиагруппы', экс-глава телеканала ТВ-3 Иван Таврин.– Цифровое телевидение не будет массовым еще лет пять, и без новых 'аналоговых' лицензий отрасль приостановится в развитии". "Пока не существует даже нормативно-правовой базы для внедрения в России цифрового ТВ",– отмечает президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев.
В неофициальных разговорах опрошенные участники рынка считают, что вчерашний демарш Мининформсвязи объясняется борьбой между министерством и Росохранкультурой за контроль над деятельностью новой лицензионно-надзорной службы. "По информации из властных структур, руководителем новой службы будет назначен господин Боярсков,– заявил менеджер одной из московских телекомпаний,– а Мининформсвязи хотело бы видеть на этом посту своего представителя. Если Россвязь не будет давать добро на выдачу аналоговых частот, это приведет к параличу работы новой службы по одному из важнейших направлений". Некоторые аналитики согласны с этими доводами. "Очевидно, что Мининформсвязи старается сохранить контроль над лицензионной деятельностью,– отмечает Маргарита Зобнина из iKS-Consulting.– Этим заявлением министерство, возможно, стремится продемонстрировать, что намерено активно участвовать в деятельности надзорного органа и не намерено быть в нем на вторых ролях".
Инициатива Мининформсвязи может быть рассмотрена на заседании правительственной комиссии по цифровому телевидению во втором квартале этого года.
Источник: Коммерсантъ
Смотри также: Главные новости, TradeNews, Итоги, Обзоры рынков, Новинки, Мобильные ПК, DisplayNews, Аудио-Видео, Фото-Видео, Мобильные телефоны, Программное обеспечение, Персонал, Маркетинг и Менеджмент, В стране, В мире, Авто
