Фото: © пресс-служба правительства Алтайского края

Губернатор Алтайского края Александр Карлин после 13 лет на посту главы региона подал в отставку, президент Путин отставку принял. Теперь во главе региона встанет красноярец, выходец из «Норникеля» Виктор Томенко. Эксперты поделились мнением — в чём были плюсы «правления» Карлина и в чём он промахнулся.

Карлину пророчили отставку очень давно. Первые тревожные для главы «звоночки» поступили в прошлом году после череды отставок губернаторов, среди которых были и сибирские — Виктор Назаров (Омская область), Виктор Толокнский (Красноярский край) и Владимир Городецкий (Новосибирская область). Затем злые языки прогнозировали увольнение Карлину сразу после президентских выборов, а потом после инаугурации.

В среду, 30 мая 66-летний губернатор на заседании регионального правительства заявил, что подал заявление.

До того, как занять кресло главы, Карлин около 20 лет работал в органах прокуратуры разного уровня. Был первым заместителем министра юстиции России, а также в течение года руководил управлением администрации президента по делам госслужбы. Возглавил регион 25 августа 2005 года, заменив на этом посту прежнего главу, российского артиста Михаила Евдокимова, который погиб в автомобильной катастрофе. Всего Карлин прослужил возглавлял край почти три губернаторских срока.

Что привело к отставке?

Как отмечают политологи, в период Евдокимова в крае царили разброд и шатание — местные элиты между собой делили политическое одеяло, экономика была в застойном состоянии, а население не понимало, есть ли повод для оптимизма и надежды на хорошую жизнь. Зарплаты в Алтайском крае были одни из самых низких в стране. «Свалить» из Барнаула — было чуть ли не главной мечтой каждого второго молодого человека.

Всё это наследие досталось Карлину, который, как мог, применял различные меры, чтобы стабилизировать социально-экономическую обстановку в крае и улучшить имидж региона. Однако были и разочарования в работе главы, которые в совокупности и привели к такому решению, считает руководитель алтайского отделения фонда «Российский общественно-политический центр» Геннадий Шейда.

«Ему пришлось столкнуться с противостоянием элит, структур гражданского общества и непониманием населения политики оптимизации социальной сферы. Отсюда проистекают низкие результаты на выборах при голосовании в Госдуму и президента. Несмотря на более высокие показатели темпов развития экономики региона, в последние годы благодаря эффекту низкой базы в крае население оставалось очень бедным. Отсюда один из самых высоких результатов голосования в стране за Грудинина (за него отдали 11% голосов. Один из самых высоких результатов среди регионов России)», — прокомментировал политолог.

Алтайский край всегда позиционировал себя как аграрный регион, в сфере сельского хозяйства и производства продуктов питания занята значительная часть населения. Карлин решил сделать из этого бренд, аграрием оказывали существенную поддержу. Но именно поэтому просели остальные сферы экономики.

Туризм тоже не стал главной «фишкой» Алтая. Не смотря на то, что туристический поток в регионе год от года увеличивается, по-настоящему он вырос только тогда, когда сильно изменился курс рубля и ездить заграницу россиянам стало дорого. 

«Главная проблема, которую не удалось решить — это низкий уровень жизни и убыль населения, миграция, связанная с разочарованием: значительная часть населения не видела перспектив своей реализации в крае», — считает заведующая кафедрой политологии Алтайского государственного университета Ярослава Шашкова.

А кроме этого, на отставку мог повлиять и возраст Карлина — ему 66 лет. Президент Владимир Путин много раз озвучивал, что ориентируется на омоложение губернаторского корпуса. Это показывает и последняя тенденция — большинство назначенных в качестве и.о. губернатора значительно моложе. Так, новому главе Новосибирской области Андрею Травникову 47 лет, губернатору Калининградской области Антону Алиханову 31 год, а врио губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрию Артюхову 30 лет.

Что хорошего сделал Карлин?

По мнению экспертов, среди плюсов то, что Александр Карлин разрешил затянувшийся на годы конфликт между региональной и муниципальной властью. Мэр Барнаула Владимир Колганов ушёл в отставку с несколькими судебными исками.

А кроме этого явным положительным моментом стало то, что в условиях отсутствия нефти и газа глава смог найти «фишки» для позиционирования региона, тот же туризм, а также производство экологически чистой продукции.

В заслуги Карлина ставят и то, что хоть регион и очень зависит от дотаций из федерально бюджета, Алтайский край регулярного становился участником различных федеральных программ, что помогало привлекать дополнительное финансирование. 

«До прихода Карлина в Алтайском крае была самая большая кадровая чахарда в регионах. Благодаря тому, что проработал Александр Богданович, регион выбыл из лидеров по части кадровых ротаций в Сибири. Так долго помогло продержаться, то что он был выходцем из администрации президента», — прокомментировал новосибирский политолог Дмитрий Пучкин.

В годы руководства Карлина в регионе усилила позиции правительственная партия «Единая Россия», и даже то, что коммунист Павел Грудинин набрал приличное количество голосов, говорит об относительной политической свободе в Алтайском крае.

Кто станет новым главой?

Одним из предполагаемых кандидатов на пост нового главы называли 39-летнего заместителя министра строительства и ЖКХ России Андрея Чибиса. Эксперты считают, что он неплохо осведомлён о том, что происходит в Алтайском крае. Кто лучшие политики по гороскопу?

«Он бывал на Алтае и следил за ходом реализации крупных федеральных строительных проектов. Он неплохо знает коммуналку и сторонник решения её проблем методом частно-государственнических партнёрств . Скорее всего, в отличии от Новосибирска, он не встретит серьезного сопротивления на предстоящих выборах губернатора края, поскольку оппозиция в крае ослаблена, а сильные фигуры "зачищены"», — высказался Шейда.

Однако Путин решил иначе. Врио губернатора Алтайского края стал Виктор Томенко, ранее занимавший пост исполняющего обязанности первого замгубернатора и председателя правительства Красноярского края.

Виктору Томенко 47 лет. Он родом из Норильска, по образованию инженер-экономист в сфере металлургии. До прихода во власть работал заместителем генерального директора АО ГМК «Норильский никель».

В рейтинге доходов чиновников по версии журнала Forbes за 2011 год Томенко занимал 47 место, заработав 112,77 миллиона рублей. В 2017 году задекларировал доход в 3,16 миллиона рублей. По неофициальной информации Виктор Томенко — ближайший друг другого высокопоставленного красноярца, министра энергетики РФ Александра Новака.

О своем назначении, по информации Кремля, Томенко узнал в среду, 30 мая на встрече с президентом Владимиром Путиным.